बहुत से लोगों के लिए 18 साल का होना जश्न की बात है। ड्राइविंग लाइसेंस बनवाना, वोट देना, थोड़ी और आज़ादी पाना। लेकिन अधिकांश के लिए वयस्क जीवन धीरे-धीरे आता है। परिवार पास रहता है, किराए में मदद करता है, पैसे उधार देता है, मुश्किल समय में एक कमरा देता है।
आश्रय गृह में रहने वाले किशोर के लिए कहानी बहुत अलग हो सकती है। इस लेख में हम बताते हैं कि इस बदलाव में क्या होता है और यह हम सबके ध्यान का हक़दार क्यों है।
कुछ युवा आश्रय में ही 18 साल के क्यों हो जाते हैं
संस्थागत आश्रय एक अस्थायी उपाय है। उद्देश्य यह है कि बच्चा अपने मूल परिवार में लौट जाए या, जब यह संभव न हो, उसे किसी वैकल्पिक परिवार के पास भेजा जाए, उदाहरण के लिए गोद लेने के ज़रिए।
लेकिन ये रास्ते हमेशा साकार नहीं होते। कभी घर लौटना सुरक्षित नहीं होता। और बहुत से किशोरों के लिए गोद लिए जाने की संभावना कम होती है, क्योंकि उन्हें अपनाने को तैयार परिवार मिलना कठिन होता है। इस तरह उनमें से कुछ आश्रय सेवा के भीतर ही वयस्क हो जाते हैं। उस समय विदाई अनिवार्य होती है।
एक विदाई जिसकी तैयारी होनी चाहिए
बाल एवं किशोर क़ानून अनुच्छेद 92 में आश्रय गृहों के सिद्धांतों में विदाई की क्रमिक तैयारी को शामिल करता है। यानी घर छोड़ना कोई झटका नहीं होना चाहिए, बल्कि समय के साथ बनी एक प्रक्रिया का अंत होना चाहिए।
CNAS और CONANDA के आश्रय सेवाओं के तकनीकी दिशानिर्देश इस देखभाल का विस्तार से वर्णन करते हैं। जिन किशोरों के परिवार में लौटने या गोद लिए जाने की संभावना कम है, उनके लिए वे ऐसे काम की सलाह देते हैं जिसका लक्ष्य हो:
- समुदाय के साथ रिश्ते बनाना और मज़बूत करना;
- शिक्षा तक पहुँच बढ़ाना;
- व्यावसायिक प्रशिक्षण और पहली नौकरी के रास्ते देना, जैसे प्रशिक्षु (aprendiz) के रूप में;
- धीरे-धीरे अपनी देखभाल करने और ज़िम्मेदारियाँ उठाने की आत्मनिर्भरता विकसित करना;
- युवा को जीवन की एक योजना बनाने में मदद करना।
दस्तावेज़ यह भी कहता है कि घर छोड़ने को एक अकेले क्षण के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए। यह आत्मनिर्भरता के विकास की एक सतत प्रक्रिया का परिणाम है।
युवा आवास (repúblicas): एक पुल जो अब भी संकरा है
जो युवा 18 साल के होने पर कहीं जाने की जगह नहीं रखते, उनके सहारे के लिए तकनीकी दिशानिर्देश युवा आवासों (repúblicas) का प्रावधान करते हैं। ये 18 से 21 वर्ष के युवाओं के लिए तकनीकी निगरानी वाले आवास हैं, जो आश्रय और स्वतंत्र जीवन के बीच संक्रमण का काम करते हैं। वहाँ युवा पास में सहारे के साथ घर, बिल और दिनचर्या सँभालना सीखता है।
समस्या यह है कि ये अब भी बहुत कम हैं। मानवाधिकार और नागरिकता मंत्रालय द्वारा UNDP (PNUD) की साझेदारी में 2026 में प्रकाशित एक संदर्भ पत्र 2023 की SUAS जनगणना के आँकड़े उद्धृत करता है। उस वर्ष ब्राज़ील में 81 युवा आवास थे, जो 43 नगरपालिकाओं और संघीय ज़िले में, केवल 14 संघीय इकाइयों में फैले थे। कुल मिलाकर उनमें 598 स्थान थे।
वही दस्तावेज़ इससे भी चिंताजनक आँकड़ा देता है। मंत्रालय द्वारा उद्धृत शोधों के अनुसार, 18 साल पूरे होने पर आश्रय छोड़ने वाले युवाओं में से 15% से भी कम के बारे में पता था कि वे कहाँ गए। यानी अधिकांश युवा अपना जीवन ऐसे आगे बढ़ाते हैं कि व्यवस्था को पता ही नहीं होता कि वे किस हाल में हैं।
बिना सहारे के घर छोड़ने के जोखिम
मंत्रालय का संदर्भ पत्र मानता है कि यह संक्रमण कई मामलों में अचानक और बिना तैयारी के होता है। इससे युवा बेरोज़गारी, रिश्ते टूटने, हिंसा और यहाँ तक कि बेघर होने के अधिक जोखिम में पड़ जाते हैं।
कल्पना कीजिए कि आप वयस्क जीवन ऐसे शुरू करें कि कमरा किराए पर लेने के लिए कोई ज़मानतदार न हो, आपात स्थिति में फ़ोन करने के लिए कोई न हो और कोई बचत न हो। आश्रय में बड़े होने वाले बहुत से युवाओं की यही चुनौती है।
क्या बदल रहा है
प्रगति के संकेत हैं। उसी दस्तावेज़ के अनुसार 2025 से 2035 के लिए नई राष्ट्रीय पारिवारिक और सामुदायिक जीवन योजना, जिसे दिसंबर 2025 में मंज़ूरी मिली, ने 18 साल के बाद युवाओं के सहयोग को रणनीतिक प्राथमिकता बनाया है। योजना एक ऐसी नीति बनाने का निर्देश देती है जो आवास, आय, मानसिक स्वास्थ्य, शिक्षा और रोज़गार को जोड़े, और वयस्क जीवन में नियोजित संक्रमण सुनिश्चित करे।
लेकिन योजनाओं को मोहल्लों में हक़ीक़त बनने में समय लगता है। तब तक समाज बहुत कुछ कर सकता है।
समुदाय कैसे मदद कर सकता है
कोई भी नीति लोगों के नेटवर्क की जगह नहीं ले सकती। और यहीं आपकी भूमिका है। वयस्कता के क़रीब पहुँच रहे किशोरों का साथ देने के कुछ तरीक़े:
- शिक्षा। ऐसे दान जो सामग्री, परिवहन और पाठ्यक्रम सुनिश्चित करें, पढ़ाई पूरी करने में मदद करते हैं।
- रोज़गार। कंपनियाँ मार्गदर्शन के साथ प्रशिक्षु और पहली नौकरी के अवसर खोल सकती हैं।
- ज्ञान। स्वयंसेवी पेशेवर बायोडेटा बनाना, बैंक खाता खोलना या बजट बनाना सिखा सकते हैं।
- रिश्ते। आधिकारिक कार्यक्रमों के ज़रिए होने वाली भावनात्मक संरक्षकता ऐसे रिश्ते बनाती है जो घर छोड़ने के बाद भी बने रहते हैं।
PROHACC और किशोरों का भविष्य
PROHACC 1997 से साओ पाउलो के पेरुस में, सरकार के साथ किसी अनुबंध के बिना, लगभग 18 बच्चों और किशोरों को आश्रय देती है। हर आश्रय गृह में वर्तमान की अच्छी देखभाल करना उन लोगों के भविष्य की तैयारी भी है जो एक दिन वहाँ से जाएँगे।
किसी आश्रय गृह का साथ देना उस दिनचर्या और देखभाल को बनाए रखने में मदद करना है जो क़दम दर क़दम आत्मनिर्भरता बनाती है। सहयोग कैसे करें, यह कैसे मदद करें पेज पर देखें।
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स्रोत
- बाल एवं किशोर क़ानून (Estatuto da Criança e do Adolescente), क़ानून 8.069/1990, अनुच्छेद 92, उपखंड VIII: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8069.htm
- CNAS और CONANDA। तकनीकी दिशानिर्देश: बच्चों और किशोरों के लिए आश्रय सेवाएँ (Orientações Técnicas: Serviços de Acolhimento para Crianças e Adolescentes), 2009, मद 3.5.7, 3.5.8 और 4.4, पृ. 53 से 55 और 85 (TJDFT द्वारा होस्ट की गई प्रति): https://www.tjdft.jus.br/informacoes/infancia-e-juventude/informacoes/informacoes/instituicoes-de-acolhimento-1/orientacoes_tecnicas.pdf
- मानवाधिकार और नागरिकता मंत्रालय (Ministério dos Direitos Humanos e da Cidadania) और PNUD। संदर्भ पत्र, आमंत्रण सूचना 01/2026, परियोजना BRA/18/024, मद 6 (SUAS जनगणना 2023 और PNCFC 2025 से 2035): https://www.gov.br/mdh/pt-br/navegue-por-temas/cooperacao-internacional/editais/editais-2026./BRA18024_EditaldeConvocao_01_2026.pdf