भावनात्मक संरक्षकता: यह क्या है और साओ पाउलो में कैसे काम करती है

बहुत से लोग आश्रय में रहने वाले किसी बच्चे का संरक्षक (padrinho या madrinha) बनने के बारे में सोचते हैं। यह एक सुंदर भावना है, और हम ठीक से समझाना चाहते हैं कि यह कैसे काम करता है। भावनात्मक संरक्षकता (apadrinhamento afetivo) मौजूद है, क़ानून में इसका प्रावधान है और यह किसी बच्चे का जीवन बदल सकती है। लेकिन इसके नियम हैं, और वे उन बच्चों की रक्षा के लिए हैं जो पहले ही बहुत कुछ झेल चुके हैं।

भावनात्मक संरक्षकता क्या है

यह एक कार्यक्रम है जो आश्रय में रहने वाले किसी बच्चे या किशोर को समुदाय के एक स्वयंसेवी वयस्क के क़रीब लाता है। संरक्षक स्थिर रूप से उसके जीवन का हिस्सा बन जाता है। उसे घुमाने ले जाता है, ख़ास दिन साथ बिताता है, पढ़ाई पर ध्यान रखता है, बात करता है, सुनता है।

बाल एवं किशोर क़ानून अनुच्छेद 19-B में संरक्षकता का प्रावधान करता है। क़ानून के अनुसार इसका उद्देश्य संस्था के बाहर रिश्ते बनाना है, ताकि पारिवारिक और सामुदायिक जीवन सुनिश्चित हो और जीवन के कई क्षेत्रों में बच्चे के विकास को सहारा मिले।

यह किन बच्चों के लिए है

भावनात्मक संरक्षकता आश्रय में रहने वाले सभी बच्चों के लिए नहीं है। यह मुख्य रूप से उनके लिए सोची गई है जिनके अपने मूल परिवार में लौटने या गोद लिए जाने की संभावना कम है। आम तौर पर ये बड़े बच्चे, किशोर या भाई-बहनों के समूह होते हैं जिन्हें आश्रय में अधिक समय तक रहना होता है।

इन बच्चों के लिए घर के बाहर एक भरोसेमंद वयस्क का होना बहुत फ़र्क़ डालता है। ख़ासकर तब, जब 18 साल पूरे होने और आश्रय छोड़ने का समय आता है।

भाग लेने वाले बच्चों की प्रोफ़ाइल हर कार्यक्रम तय करता है, न्यायपालिका की निगरानी में। आश्रय गृह अकेले यह चुनाव नहीं करता।

सिर्फ़ मिलने आना काफ़ी क्यों नहीं

2009 के आश्रय सेवाओं के तकनीकी दिशानिर्देश एक अहम चेतावनी देते हैं। ऐसे लोगों की इक्का-दुक्का मुलाक़ातें जो एक बार आते हैं और फिर नहीं लौटते, नुक़सान पहुँचा सकती हैं। दस्तावेज़ के अनुसार वे बच्चों को "सतही रिश्तों" के सामने लाती हैं। बच्चा लगाव महसूस करता है, व्यक्ति ग़ायब हो जाता है, और इससे छोड़ दिए जाने का एहसास और गहरा होता है।

इसलिए वही दिशानिर्देश कहते हैं कि भावनात्मक संरक्षकता में पंजीकरण, चयन, तैयारी और पेशेवरों की टीम द्वारा निगरानी होनी चाहिए, बाल न्यायालय और लोक अभियोजन कार्यालय (Ministério Público) की साझेदारी में।

साओ पाउलो में यह कैसे काम करता है

साओ पाउलो राज्य में संरक्षकता को न्यायालय (TJSP) द्वारा, न्याय के महानिरीक्षणालय के प्रावधान 36/2014 और 40/2015 के ज़रिए विनियमित किया जाता है। रास्ता आम तौर पर यह होता है:

अपने क्षेत्र के बाल एवं युवा न्यायालय (Vara da Infância e da Juventude) से संपर्क करें या TJSP की वेबसाइट पर भाग लेने वाले ज़िलों की सूची देखें। हर न्यायालय तय करता है कि वह कार्यक्रम चलाएगा या नहीं, और अपने नियम आदेश द्वारा निर्धारित करता है।
कार्यक्रम में नाम दर्ज कराएँ, अपने ज़िले के नियमों के अनुसार।
तकनीकी टीम द्वारा किए जाने वाले सामाजिक और मनोवैज्ञानिक मूल्यांकन से गुज़रें।
प्रशिक्षण लें। यह आपको आश्रय की वास्तविकता और अपनी भूमिका समझने के लिए तैयार करता है।
परिचय की प्रतीक्षा करें। आपके योग्य घोषित होने के बाद टीम धैर्य और निगरानी के साथ किसी बच्चे से आपका परिचय कराती है।

एक अहम बात: जो गोद लेने के रजिस्टर में दर्ज है, वह भावनात्मक संरक्षकता में भाग नहीं ले सकता (ECA, अनुच्छेद 19-B, § 2)। यह कार्यक्रम गोद लेने का शॉर्टकट नहीं है।

संरक्षक बनने के दूसरे तरीक़े

अगर आप भावनात्मक प्रतिबद्धता नहीं ले सकते, तो TJSP दूसरे रूपों का प्रावधान करता है:

आर्थिक संरक्षकता: पैसे का योगदान, बिना ज़रूरी रूप से भावनात्मक रिश्ता बनाए।
सेवा संरक्षकता: आप वह देते हैं जो आपको आता है। यह अतिरिक्त ट्यूशन, व्यावसायिक पाठ्यक्रम, स्वास्थ्य सेवा, सांस्कृतिक या खेल गतिविधि हो सकती है।
भौतिक संरक्षकता: सामान, उपकरण या फ़र्नीचर का दान।

ECA कंपनियों को भी संरक्षक बनने की अनुमति देता है। और TJSP का ApadrinhARTE कार्यक्रम भी है, उन लोगों के लिए जो आश्रय में रहने वाले बच्चों को थिएटर, संग्रहालय और प्रदर्शन दिखाना चाहते हैं, टिकट, परिवहन और नाश्ते में मदद करके।

निर्णय लेने से पहले, यह सोचें

भावनात्मक संरक्षकता निरंतरता माँगती है। ख़ुद से पूछें:

क्या मेरे पास महीनों या वर्षों तक साथ रहने का समय है?
क्या मैं ज़िंदगी में मुश्किलें आने पर भी नियमितता बनाए रख सकता हूँ?
क्या मैं घर और न्यायपालिका के नियमों का सम्मान करने के लिए तैयार हूँ?

अगर जवाब हाँ है, तो बाल न्यायालय से संपर्क करें। अगर अभी सही समय नहीं है, तो कोई बात नहीं। मदद के कई और तरीक़े हैं, जैसे दान करना, अभियानों का साथ देना और सेवाएँ देना।

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स्रोत

बाल एवं किशोर क़ानून (Estatuto da Criança e do Adolescente), क़ानून 8.069/1990, अनुच्छेद 19-B (Câmara के पोर्टल पर अद्यतन पाठ): https://www2.camara.leg.br/legin/fed/lei/1990/lei-8069-13-julho-1990-372211-normaatualizada-pl.html
साओ पाउलो न्यायालय (Tribunal de Justiça de São Paulo)। भावनात्मक संरक्षकता (Apadrinhamento Afetivo): https://tjsp.jus.br/ApadrinhamentoAfetivo
CNAS और CONANDA। तकनीकी दिशानिर्देश: बच्चों और किशोरों के लिए आश्रय सेवाएँ (Orientações Técnicas: Serviços de Acolhimento para Crianças e Adolescentes), 2009, पृ. 51 और 52: https://www.tjdft.jus.br/informacoes/infancia-e-juventude/informacoes/informacoes/instituicoes-de-acolhimento-1/orientacoes_tecnicas.pdf

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